經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
5月8日,山東省啟動(dòng)2023年度第一次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”集中抽查,涉及教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等33個(gè)部門97個(gè)抽查事項(xiàng)101個(gè)抽查任務(wù),檢查主體涵蓋省市縣三級(jí),抽取檢查對(duì)象11.8萬戶,為近年來最多。抽查事項(xiàng)聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校辦學(xué)、勞動(dòng)用工、房地產(chǎn)開發(fā)、糧食購銷等群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的民生領(lǐng)域,F(xiàn)場(chǎng)抽取的檢查對(duì)象名單通過省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)派發(fā)至全省各級(jí)各相關(guān)部門,各相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)檢查對(duì)象名單后,將開展聯(lián)合檢查。
山東省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)下步工作進(jìn)行了部署:
推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。推行監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,深化監(jiān)管事項(xiàng)同源管理,構(gòu)建完善“監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單”;推行監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,將監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟全部納入規(guī)范化軌道;推行數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)涉企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、互認(rèn)互換。
推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化。創(chuàng)新監(jiān)管流程,深化“標(biāo)簽化管理”模式,提高部門聯(lián)合抽查智能化水平;創(chuàng)新監(jiān)管方式,對(duì)抽查對(duì)象開展以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控等為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;創(chuàng)新監(jiān)管手段,探索“企業(yè)碼”在事中事后監(jiān)管端跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門應(yīng)用;創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分類、自動(dòng)預(yù)警,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
推進(jìn)監(jiān)管全鏈條。明確行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任,對(duì)涉及多個(gè)監(jiān)管部門的行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管事項(xiàng),行業(yè)主管部門要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管;建立綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單,各行業(yè)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門梳理明確需要實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管的事項(xiàng)、各環(huán)節(jié)配合部門和監(jiān)管措施等;建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,遴選部分市縣開展跨部門綜合監(jiān)管工作,力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果;強(qiáng)化部門聯(lián)查聯(lián)動(dòng),除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,行政檢查應(yīng)當(dāng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行,積極推行部門聯(lián)合抽查、聯(lián)合專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。
推進(jìn)監(jiān)管科學(xué)化。構(gòu)建效能評(píng)價(jià)指標(biāo)模型,突出監(jiān)管工作可量化、可評(píng)價(jià),對(duì)部門、地市、執(zhí)法人員等職能運(yùn)行、履職盡責(zé)情況精準(zhǔn)“畫像”;實(shí)施綜合分析評(píng)價(jià),開展數(shù)據(jù)分析評(píng)估,進(jìn)行工作量化評(píng)價(jià),便于實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管進(jìn)度,精準(zhǔn)分析優(yōu)勢(shì)短板,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升監(jiān)管部門、執(zhí)法人員數(shù)字化監(jiān)管能力;強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,及時(shí)反饋綜合分析評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地改進(jìn)監(jiān)管措施,及時(shí)防范和化解行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,提升監(jiān)管水平。