12月1日下午,臨沂市人民政府新聞辦公室召開2022年度臨沂市政協(xié)提案工作新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉,今年以來,新一屆市政協(xié)積極探索提案工作創(chuàng)新路徑,建立了黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合培育審查、聯(lián)合領(lǐng)辦督辦、聯(lián)合考評表揚的長效工作機制,通過提案推動解決了一批群眾關(guān)注關(guān)心的熱點難點問題,促進提升了提案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。
創(chuàng)新提案培育工作,建立聯(lián)合培育審查機制,有效提升提案質(zhì)量。針對部分委員選題不夠準、建議不夠?qū)嵉葐栴},臨沂市政協(xié)堅持從提案形成的“前、中、后”全流程入手,研究制定《提案培育工作暫行辦法》,修訂《提案審查辦法》,建立了市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合培育審查工作制度。一是加強前期選題引導(dǎo)。堅持“黨政點題、部門薦題、社會征題”相結(jié)合,多渠道征集提案線索,梳理形成近200個提案選題供委員參考,委員所提提案進一步向黨政中心工作和群眾“急難愁盼”問題聚焦。二是深化中端調(diào)研協(xié)商。臨沂市政協(xié)積極搭建協(xié)商平臺、暢通交流渠道,臨沂市委、市政府及有關(guān)部門為委員調(diào)研了解情況提供便利,經(jīng)常邀請?zhí)岚刚邊⒓訁f(xié)商調(diào)研、監(jiān)督視察及各類意見征求會、情況通報會等,不斷拓寬知情明政渠道,提案建議更加精準,操作性更強。三是嚴格后續(xù)評議審查。一方面,聯(lián)合有關(guān)部門召開提案培育評審會議,對擬重點培育的提案進行修改完善。另一方面,全會期間從臨沂市委、市政府辦公室及市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成大會提案審查組,對收到的提案進行充分協(xié)商、集中審查和“預(yù)交辦”,尤其是對職能交叉、交辦單位不明確的,臨沂市委、市政府督查部門會同提案委商定交辦,立案提案的質(zhì)量和交辦的準確性均得到明顯提升。
創(chuàng)新提案督辦工作,建立聯(lián)合領(lǐng)辦督辦機制,有效提升辦理質(zhì)量。今年以來,臨沂市政協(xié)以委員反映問題得到合理解決、所提建議得到有效落實為目標,創(chuàng)新實施臨沂市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)辦督辦重點提案工作制度,進一步推動了提案建議的采納落實。一是專題研究部署。臨沂市委常委會會議先后2次聽取重點提案領(lǐng)辦督辦情況匯報,專題研究部署重點提案督辦工作,提升了提案督辦層級,調(diào)動了提辦雙方的積極性、主動性。二是明確責(zé)任分工。研究制定《市政協(xié)十六屆一次會議重點提案領(lǐng)辦督辦工作方案》,建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦、相關(guān)職能部門具體承辦、提案者全程參與的工作機制。臨沂市主要領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)辦“加快現(xiàn)代化鋼鐵新城建設(shè),打造全市工業(yè)經(jīng)濟新高地”“提升商貿(mào)物流融合一帶一路經(jīng)貿(mào)合作能力”等2件重點提案,進一步彰顯了提案在政協(xié)履職工作和助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。三是加快督促落實。臨沂市委常委、市政府副市長、市政協(xié)主席會議成員結(jié)合各自分工,圍繞“商城地產(chǎn)品加工制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”“加強中學(xué)生心理健康教育”等提案,采取實地督導(dǎo)、走訪調(diào)研、現(xiàn)場視察、座談了解等方式進行督促辦理,增強了各承辦單位重視提案、辦好提案的思想認識,推動了一批事關(guān)發(fā)展全局和民生福祉的建議落地落實。
創(chuàng)新提案評價工作,建立聯(lián)合考評表揚機制,有效提升服務(wù)質(zhì)量。今年以來,臨沂市委主要領(lǐng)導(dǎo)兩次對做好提案表揚工作提出明確要求,相關(guān)工作納入市委年度重點督查范圍。臨沂市政協(xié)加大工作力度,制定落實措施,建立完善了市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合評選表揚優(yōu)秀提案、先進承辦單位工作制度。一是強化提案辦理考核。積極向市委爭取提高政協(xié)提案辦理在全市高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,提案辦理考核分值進一步提高;對《提案辦理考核實施細則》進行了細化完善,進一步明確辦理責(zé)任,規(guī)范辦理程序,調(diào)動了承辦單位辦好提案、辦實提案的主動性。二是開展提辦“雙向評議”。按照“凡立必評、全面覆蓋、科學(xué)實施”的原則,進一步細化了“雙向評議”標準,組織提、辦雙方從提案的選題、內(nèi)容、是否協(xié)商、建議采納落實等方面對提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進行客觀評價,評價情況作為優(yōu)秀提案評選和提案辦理考核、先進承辦單位推選的重要依據(jù)。三是進行聯(lián)合評選表揚。修訂完善《優(yōu)秀提案、先進承辦單位和先進提案工作者評選表揚辦法》,會同市委、市政府辦公室提出優(yōu)秀提案、先進承辦單位表揚名單,報市委、市政府審定。從黨政角度給予表揚、鼓勵,充分調(diào)動政協(xié)委員、各承辦單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進提案工作全面提質(zhì)增效。