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事關1736萬實名注冊志愿者!山東發(fā)布志愿服務協議示范文本
來源:大眾報業(yè)·經濟導報   加入時間:2022-10-31 10:42:51  
  經濟導報記者 劉勇 通訊員 賈魯松
  近日,山東省民政廳印發(fā)《山東省志愿服務協議示范文本》(下稱《協議》),鼓勵5種類型志愿服務簽訂書面協議,進一步推進山東志愿服務的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
  據經濟導報記者了解,目前,山東全省實名注冊志愿者人數達到1736萬人,注冊志愿服務隊伍11萬個,每百萬人口標識志愿服務組織20個以上,社區(qū)綜合服務設施志愿服務站點覆蓋率超過90%,志愿服務項目達42萬個,均居全國前列。
  據介紹,《協議》的簽訂方涉及志愿服務組織和志愿者兩類行為主體,招募志愿者的其他組織也可參照適用!秴f議》重點鼓勵如下類型志愿服務依法簽訂書面協議:1.志愿服務活動對人身安全、身心健康有較高風險的;2.開展涉外志愿服務活動的;3.志愿服務期限在一個月以上的;4.為大型活動、應急救援等提供志愿服務的;5.組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務活動的。
  《協議》重點圍繞志愿服務組織和志愿者的權利與義務等八個部分進行了規(guī)定。第一部分是志愿服務組織和志愿者雙方對約定服務的時間、地點和內容的確認;第二部分規(guī)定了志愿服務組織的權利和義務;第三部分規(guī)定了志愿者的權利和義務;第四部分對不可抗力事件以及提前約定終止協議等情形進行了責任免除規(guī)定;第五部分對協議變更、解除和終止情形進行了規(guī)定;第六部分對違約責任進行了規(guī)定;第七部分對雙方爭議的解決進行規(guī)定;第八部分對協議效力、補充協議、特殊群體協議簽訂等情況進行了規(guī)定。
  山東是全國第三個發(fā)布《協議示范文本》的省份,主要有以下3個創(chuàng)新點:
  一是條款簡明,操作性強。廣東、貴州的文本為三方協議,包含了丙方(乙方監(jiān)護人)的權利與義務。通過征求一線志愿服務組織、志愿者及相關專家的意見,我省將文本調整為雙方協議。主要考慮到,一方面,在鼓勵簽訂協議的5種類型志愿服務實踐中,涉及限制民事行為能力人等特殊群體的情況較少;另一方面,涉及到監(jiān)護人的權利和義務,可在乙方權利和義務中一同明確。因此,我省《協議示范文本》緊密結合志愿服務的現實情況,簡化了簽訂主體,明確了甲乙雙方權利義務,具有較強的操作性。
  二是內容全面,規(guī)范性強!秴f議示范文本》對志愿服務中涉及到的行為主體、適用范圍、法律效力等內容進行了說明,對志愿服務組織和志愿者的基本信息、權利義務、免責變更等方面做出示范,邏輯框架清晰,結構安排合理,覆蓋情形全面,突出解決實際問題,能夠依法保障雙方的合法權益,規(guī)范志愿服務活動。
  三是可復制借鑒,適用性強。志愿服務類型廣泛,《協議示范文本》適用于需要明確志愿服務組織和志愿者雙方責任義務的情形。同時,招募志愿者的其他組織,也可據此進行調整與使用,具有廣泛的參照適用性。


編輯:史飛雪

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